除了公民就是政府吧

二、政府做一件事
1.为什么做
(1)国家性质和政府性质(我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。)
(2)政府的宗旨和基本原则的需要(为人民服务,对人民负责。具体:坚持为人民服务的工作态度,坚持求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。)
(3)职能的内在要求
(4)树立权威(A.政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务、要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。B.政府及其工作人员要有良好的业绩。C.政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。)
(5)贯彻落实科学发展观,践行“三个代表”的需要
2.怎样做
(1)履行职能(保障人民民主和维护国家长治久安的职能;组织社会主义经济建设的职能;组织社会主义文化建设的职能;提供社会公共服务的职能)
(2)坚持对人民负责的原则
(3)依法行政:①原因;②重要性(a.有利于保障人民群众的权利和自由;b.有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;c.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设);③具体要求(合法行政、程序正当、权责统一)。
(4)接受监督
①为什么。A.必要性:权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。B.意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证,政府只有接受监督,才能更好地适合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误,才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个有威信的政府。
②怎么办。关键是健全权力运行的制约和监督体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
(5)民主科学依法决策。在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反