谈到重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,那究竟“战区”与“军区”有何区别?应该说,战区、军区有一定的相同属性,即都是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向等设置的军事组织。过去官方解放军报、新华社在报道中也采用过“战区”的说法,那应该更多是出于在和平年代强调战备氛围,刻意在采用“战区”称谓。
原来的军区负责辖区内诸军、兵种部队合同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤技术保障,领导辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。由于“大陆军主义”、陆军不设有专门的领导机构,军区就更具陆军色彩,军区司令均由陆军将领出任。
本轮改革之后,战区与军区将有本质上的区别。根据战区主战、军种主建的方针,以后战区联合作战指挥机构可能会专司作战指挥、以及大型联合军事演习的组织实施,战区所属各军种部队的军事训练、政治工作等则由各军种领导机构负责。战区指挥机构去掉了浓重的大陆军色彩,多军兵种联合作战指挥才能落到实处。
战区与军区的区别还体现在我国国防战略的转变上。我国过去奉行的战略更多着眼于“本土防御”,主要为了防御外敌入侵,打大战、打人民战争,除了野战部队,省军区、预备役部队、民兵也是军区的重要作战力量。这样军区的地理属性就更强,还肩负着战时动员的任务,当遭到外敌入侵时,军区就会组织当地及邻近省份的预备役部队、民兵与野战部队一起抗敌。
今天敌军入侵我国本土的可能性已经很小,我国国防战略也早在10多年前就转变为“近海积极防御”,“打赢一场高技术条件下的局部战争”。未来战争的主要作战力量就应该只有正规高技术部队,遂行高强度打击与抗打击任务。新形势下,对省军区的领导管理、对地方进行国防动员改由军委国防动员部负责,统一调动全国力量支援现役部队,战区则专注于作战指挥。
原来的军区负责辖区内诸军、兵种部队合同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤技术保障,领导辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。由于“大陆军主义”、陆军不设有专门的领导机构,军区就更具陆军色彩,军区司令均由陆军将领出任。
本轮改革之后,战区与军区将有本质上的区别。根据战区主战、军种主建的方针,以后战区联合作战指挥机构可能会专司作战指挥、以及大型联合军事演习的组织实施,战区所属各军种部队的军事训练、政治工作等则由各军种领导机构负责。战区指挥机构去掉了浓重的大陆军色彩,多军兵种联合作战指挥才能落到实处。
战区与军区的区别还体现在我国国防战略的转变上。我国过去奉行的战略更多着眼于“本土防御”,主要为了防御外敌入侵,打大战、打人民战争,除了野战部队,省军区、预备役部队、民兵也是军区的重要作战力量。这样军区的地理属性就更强,还肩负着战时动员的任务,当遭到外敌入侵时,军区就会组织当地及邻近省份的预备役部队、民兵与野战部队一起抗敌。
今天敌军入侵我国本土的可能性已经很小,我国国防战略也早在10多年前就转变为“近海积极防御”,“打赢一场高技术条件下的局部战争”。未来战争的主要作战力量就应该只有正规高技术部队,遂行高强度打击与抗打击任务。新形势下,对省军区的领导管理、对地方进行国防动员改由军委国防动员部负责,统一调动全国力量支援现役部队,战区则专注于作战指挥。