近日，关于云南建设副中心城市问题，大家讨论得非常热烈，我也参与其中，但发现一个非常关键的问题，提出来，抛砖引玉，也是跟大家分享讨论。
大家一直说的是“副中心”，注意是【副】中心，不是【双】中心，类似@建宁太子 等吧友的回复一直以【双】中心或【多】中心的视角来看【副】中心问题，我认为这个理解是有问题的。
参考北京“城市副中心”是相对于主城6区之外的通州城区，北京的【副】中心并不是另一个同等级别体量的城市，不是“福州-厦门”这样的“双中心”，更不是“济南-青岛-烟台”这样同级别体量的“三中心”，而是主次有别的主中心与次中心或副中心的差别。
建构副中心，我的理解就是要找一个结构差不多完整、体量和吸引力能处在中游的城市或城区，比如“杭州-宁波”、“北京主城-北京通州”这样的差异，这样至少就出来2大考虑：第一是战略考虑，就是找备胎，以防战争或其他危急情况发生时，中心城市出问题，大家没有替代区域（备胎）支撑生存和发展；第二是协调考虑，参考一号的新发展理念，就是在中心城市和小城市、乡镇之间找一个中间地带的城市重点发展，以防区域间、城市间的差距和撕裂不要太大。
我们必须正确把握“副中心”这个概念中【副】的意思，才能正确看待包括云南在内的省份建设副中心的问题。
建设副中心当然需要充分的物质基础和现实条件，但这个大家有各自的视角和理解，我不作过多讨论，就单说一个理解“副中心”的视角问题。