代替专制政治的条件是需要有一定的公共关系的产生和发展。一个国家发展公共关系需要人们可以相互交流、表达意见、互相质疑和辩论，这都需要有自由的环境和空间。只有在这种自由的环境下，才能通过公共关系的发展来建立一个更加公正、透明的政治制度。同时，任何国家的公共关系都需要有一定的规则和法律来保证其稳定性和公正性。因此，建立一种更加民主、自由的政治制度是依靠公共关系的成功发展。