关于雄安设市包括和保定河北关系的一些解释分析

解释几个误区：
1.有人说，浦东新区，滨海新区不也没设市，但关键在于他们有“主体”城市，浦东属于上海，滨海属于天津，所以不会单独成立市也是情理之中，就像北京另一个副中心通州 属于北京，肯定不会成立通州市。
2.因此先不说设市，重要的国家级新区想高效平稳运转，肯定会由功能区转为行政区（简单解释一下行政区和功能区区别，功能区只是一个派出机构 仅设置新区管委会，行政区无论是否单独设市都是政府运营模式，和县市一样，有区委书记 区长人大政协四套班子）浦东新区和滨海新区也由开始的功能区转化为行政区了。
3.雄安新区并没有城市“主体”，这里解释一下，有人说属于保定，这完全是错误的！“雄安新区”从成立第一天起到今天，从来没有属于过保定。上面已说明，功能区是一级政府派出的管委会机构管辖，而雄安新区从开始就是河北省派出的，并非保定市。
但也需要明确一点：截至目前，行政区划仍属于保定，严格意义讲是雄县 安新县 容城县归保定管理，而不是雄安新区。所以是雄县等三级县政府这些属于保定，而雄安新区管委会是属于河北省，不是保定。 因此准确说是 “河北雄安新区”，“保定市雄县”，“保定市安新县”这都是正确概念。但说“保定雄安新区”那就错误了。
4.那么很明了了，参考深圳 浦东 滨海，雄安新区若想长期高效平稳运行，必转为行政区，设置雄安四套班子，假如不设市，那就是省直管区了，目前全国也没有这种模式（有部分省直管县级市）
5.因此雄安如果转为行政区，并没有城市主体（先不说保定能否驾驭了这个“千年大计” 起码雄安新区管委会就不是保定派出的）也没有省直管行政区的情况。那雄安无法复制浦东滨海模式，只能学习深圳模式单独成立市了。
况且雄安自己的消息，冀X 1331 新成立工作部门，赋予新区省级社会经济管理权限，推动新区像城市管理体制转变，参照设区的市行使权力，也是朝着设市方向走的。
6.最后说一点，雄安管理条例有一条：“ 雄安新区管理委员会是省人民政府的派出机构,参照行使设区的市人民政府的行政管理职权,行使国家和省赋予的省级经济社会管理权限” 这里“设区的市”可以是地级市 副省级城市 计划单列市 直辖市，均设区（县级市不设区）因此未来“雄安市”什么级别还不能判断，但有人下意识误以为设区的市就是地级市，那就错了，计单 省会 直辖市也是设区的市。
按照雄安目前的情况分析，管委会主任是正部级（省政协主席兼任 之前是副部），管委会副主任是正厅级，并具有省级的经济社会管理权限。