可能是目标部队抗性高、施战法武将智力不够高、战法释放时机不对，或受地形、天气等环境因素影响导致晕城战法未成功。

在《三国志14》中，晕城战法没有成功可能由多种因素导致。首先，晕城战法主要是通过技能对城池赋予异常状态，使城中士兵不会攻击你，以便减少损伤并顺利攻城。然而，这种战法的成功并非绝对，它受到多种游戏机制和条件的影响。