交警开的罚单有问题吗？本人骑电动三轮车，在大学城财经学院明远

交警开的罚单有问题吗？本人骑电动三轮车，在大学城财经学院明远路，没有闯红灯，没压停车线，没走返道等，走的非机动车道，被拦下来，说没有行驶证，恐吓我要扣车，最后以交通信号名义扣我20元钱。想请教各位大神三轮电动车如何能合法行驶，这以后，被看到一次不要随便找个借口扣个几十元吗。什么又是非机动车行驶证，求董法律的指教。